Organizadora : Denise PUMAIN
Institut universitaire de France / Université Paris 1 (FR)
A nivel mundial, la urbanización europea, después de una larga historia, se caracteriza por un conjunto regular y denso de ciudades, muchas de ellas pequeñas y medianas. Mientras las últimas fases de la transición demográfica y de la transición urbana se están llevando a cabo, ¿Se puede prever el porvenir de las ciudades europeas? La urbanización europea presenta un modelo de ciudad y de vida urbana que las transformaciones actuales relacionadas con el uso de los automóviles podrían cuestionar. Entre la competitividad económica y las aspiraciones de los ciudadanos a una mejor calidad de vida ¿Cabe pensar en desarrollo urbano sostenible en Europa?
La sesión de presentación se interesó a las nuevas condiciones de la movilidad de las personas que interfiere con la dinámica de las ciudades. También fué una ocasión para recordar las principales pautas de distribución de la población en el territorio europeo, después de los grandes movimientos de urbanización del siglo pasado. También se analizaron las formas urbanas a dos niveles, él del continente en su conjunto, a través de las densidades de población, y él de cada ciudad, a través de las densidades de construcción, subrayando el tema de la atracción urbana y sus diferentes expresiones en Europa.
En la primera mesa redonda, se examinaron los motores de los cambios en términos de poblamiento. ¿Cuáles serán las consecuencias en el poblamiento de la reducción previsible de la población en algunos países? ¿Cómo van a orientarse los flujos de migración hacia las ciudades? ¿Qué redistribuciones de población se pueden esperar entre Europa del Oeste y Europa central y oriental, entre países y entre regiones europeas? A nivel de las áreas urbanas, la periurbanización debida al acceso democrático al automóvil ha modificado en profundidad las relaciones entre ciudad y campo. ¿Permanecerán las tendencias a la expansión urbana? ¿Cómo intervienen las políticas de transporte y la evolución de las actividades en ese proceso? ¿Se afectarán uniformemente a todas las ciudades o surgirán nuevos diferenciales?
La gestión de las ciudades se está volviendo muy difícil, a tal punto que surgen nuevas formas de gobierno, ya que aparecen tensiones debido a una mayor fragmentación social que amenaza la cohesión del conjunto urbano. ¿Qué factores afectan la calidad de la vida en las ciudades? Además, las infraestructuras de transportes desarrolladas para facilitar los desplazamientos de las personas y de los bienes llevan a nuevas localizaciones. Este proceso no es fácil de controlar, por sus múltiples consecuencias: congestionamiento, contaminación, concentración y segregación, especialización de los lugares, etc. Esos problemas afectan a todos los países en diferentes grados y tienen un impacto directo sobre las condiciones de vida. ¿Cuáles son los instrumentos para observar y analizar esos procesos y para poder comparar las ciudades europeas entre ellas? Estas preguntas estuvieron al centro de los debates de la segunda mesa redonda.
La tercera mesa redonda abordó el tema de las redes de ciudades. Las ciudades no están aisladas unas de otras pero, al contrario, su funcionamiento y su evolución son sumamente interdependientes, formando sistemas de ciudades. Las infraestructuras de transporte les permiten relacionarse: ¿Cuáles son las consecuencias del fuerte crecimiento de la velocidad del transporte y de la reducción de los costos, que llevan a diferencias crecientes en función de la facilidad de acceso? También existen " lazos invisibles" en términos de relaciones de competencia y de cooperación, que tienen consecuencias para las evoluciones de las diferentes ciudades. ¿Se produce un desarrollo desigual debido al proceso de formación de redes de ciudades en el marco de la integración europea? ¿Se refuerzan las tendencias a la metropolización o, al contrario, se aceptan mejor las propuestas de formar centros urbanos policéntricos? ¿Representan los distritos locales una alternativa válida? ¿Es posible tener cooperaciones inteligentes entre las ciudades al aumentar el nivel de competencia global?